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Hot Ｑ＆Ａ

Ｑ：1-1 「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」有無法源依據？全文可至何處查閱？

Ａ：(1)「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」係由經濟部依據「能源管    理法」第 8 條、第 9 條及第 12 條訂定之，並已於 103 年 8 月 1 日以經能字第 10304603580 號公告，並自當日生效。
(2)「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」全文，可至經濟部能源局   網站（網址：http://www.moeaboe.gov.tw/）首頁左方「公開資訊」之「能源法規」項下，點選「節約能源」類別即可瀏覽。  

Ｑ：1-2 「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」相關諮詢窗口？

Ａ：經濟部業委託下列單位成立服務諮詢專線，如有相關疑問，歡迎逕洽下列人員聯繫：
(1)生產性質行業：財團法人工業技術研究院何念華小姐，電話：03-5918588，   電子郵件：itri531797@itri.org.tw。
(2)非生產性質行業：財團法人台灣綠色生產力基金會陳玉嬋小姐、李思昀小    姐，電話：02-29110688 分機 761、749，電子郵件：chenyuchan@tgpf.org.tw、
lsy0919@tgpf.org.tw

Ｑ：1-3 節約能源及執行計畫是否有規定格式？辦理申報之期限為何？

Ａ：節約能源及執行計畫為「能源用戶節約能源查核制度申報表」之一部分，各能源用戶僅需配合該申報表之申報週期，亦即於每年 1 月 31 日前填妥該申報表並以網路或書面方式，向經濟部委託之受理窗口（生產性質行業：財團法人工業技術研究院，非生產性質行業：財團法人台灣綠色生產力基金會） 辦理申報即可，無需另函報經濟部。

Ｑ：1-4 為配合執行「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」，政府是否有提供相關節能服務資源？

Ａ：(1)經濟部節能減碳技術服務團：由經濟部所屬機關共同成立節能減碳技術服務團，提供電話諮詢以及實場訪視輔導之服務，以協助能源用戶規劃具有經 濟 效 益 的 節 電 改 善 方 案 。 相 關 資 訊 及 聯 繫 窗 口 ， 請 參 考http://www.go-moea1.tw/。
(2)能源管理系統建置輔導：經濟部能源局及工業局委託財團法人台灣綠色生   產力基金會成立專案計畫，輔導能源用戶依循 ISO 50001 建置能源管理系統，以落實企業內部能源管理並持續節能改善。如有需求，歡迎洽財團法人台灣綠色生產力基金會（電話：02-29106067）林冠嘉（產業部分，分機 511）、張育誠（服務業部分，分機 603）。
(3)節能資訊網站：提供節能典範案例、節能技術線上學習課程、節能技術手   冊及廣宣品下載、節能服務申請、查核申報。請參考全民節電行動網站（http://www.energypark.org.tw/NESC）、能源資訊網（http://emis.erl.itri.org.tw/index.asp）及規範服務業能源大用戶節電目標宣導網（http://www.ecct.org.tw/OnePercent）。  

Ｑ：1-5 「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」適用於外資公司嗎？

Ａ：無論本土企業或外資企業，如有任何一個電表之「經常契約容量」（可自電費帳單查詢）超過 800 瓩，即為「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」之適用對象。

Ｑ：1-6 公司若於第 1 年列管，是否就連續 5 年都列管？若調整契約用電容量為 800 瓩以下，就能解除列管？

Ａ：列管能源用戶名單係逐年更新，並以電表之契約用電容量「是否超過 800 瓩」作為納管之依據。故能源用戶於某年度調整契約用電容量為 800 瓩以下，則當年度非屬「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」之適用對象，當可排除相關法規之適用。

Ｑ：1-7 在哪些情形下，當年度可免除列管？

Ａ：除上述調降用電契約至 800 瓩以下之情形外，公司歇（停）業以及新廠房用電未滿 1 年者，當年度可免除列管。

Ｑ：1-8 同一企業擁有多棟大樓或廠房時，因企業資源或獲利有限，不可能在同一時期對所有大樓或廠房提出節能投資計畫，是否可合併各大樓或廠房之節電措施，改由企業作為申報之主體？

Ａ：企業具有多個大樓或廠房者，可於 104~108 年期間，以分期、分廠之方式分別設立節電目標逐步改善，使各大樓或廠房均能達成平均年節電率 1%以上之目標。

Ｑ：1-9 針對年節電率超過 1%者，是否可保留額度，供後續 5 年使用？

Ａ：平均年節電率係以「累計節電量，除以累計節電量加上累計用電量」計算， 故能源用戶可合併計算累計節電量，亦即以當年度多餘之節電量彌補其餘年度不足之節電量。

Ｑ：1-10 公司多年前即開始進行節能減碳，主要改善項目都已完成，近年來節電率都遠低於 1%。是否可以用「近年來節電率都達不到 1%，所以未來 5 年也一定達不到」作為正當理由？

Ａ：建議提出具體事證，說明公司經多年來的努力，使用電力的效率已居同業領先地位；過去達不到 1%，並非未來無法達成「平均年節電率 1%」的正當理由。

Ｑ：1-11 公司營運狀況不好，無力進行節電改善，是否可以此為正當理由予以說明？

Ａ：本規定要求能源用戶 104~108 年期間之平均年節率應達 1%以上，用意為促使能源用戶通盤檢視自身用電情況，規劃長期可行之節能措施。對於財務狀況不佳、暫無法投資於節電技術與設備之能源用戶，建議可多採行管理面措施落實節電。

Ｑ：1-12 設備之效率逐年遞減的量恐怕都超過 1%了，該如何達成節電率 1%以上？

Ａ：建議依照用電設備使用說明，落實執行保養維護，或對於老舊設備規劃汰舊換新為高效率設備。

Ｑ：1-13 本廠電爐用電占全廠用電比例極高，其他節電措施幾乎都已採行，也不可能在幾年內更新電爐，恐無法達到節電目標。

Ａ：能源用戶應努力規劃與執行節電措施以達到節電目標，若無法達到目標，可依據「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」第 3 點與第 5 點，提出具體事證並予以說明。

Ｑ：1-14 本大樓是出租大樓，僅能管理公設區域，對於出租辦公室之用電，無法要求其節電 1%，應如何處置？

Ａ：大樓管委會對於公設區域應加強實施節電管理，並建議向出租辦公室之使用單位宣導「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」對於節電率之規定， 敦促其規劃並落實執行各項節電措施，以達成平均年節電率 1%之目標。

Ｑ：1-15 經濟部業就部分產業（如：水泥業、鋼鐵業、造紙業及石化業）公告「節約能源及能源效率規定」，兩者是否有適用上之衝突？

Ａ：能源用戶除應遵行各行業適用之規定外，另應遵行「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」。

Ｑ：1-16 政府機關四省計畫與能源查核申報系統填報內容類似，是否可併同申報， 減少申報作業？

Ａ：因 2 個填報作業之依據不同，故採取分別申報之方式辦理。

Ｑ：1-17 因受氣候等不可抗力因素影響，自來水公司須進行水調度而增加額外用電， 致使無法達成年平均節電率 1%之規定，是否可排除是項因素之影響？

Ａ：可依據「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」第 3 點與第 5 點，提出具體事證予以說明。

Ｑ：2-1 節省煤、燃料油、天然氣或水，是否可換算為節電量？實施節能措施同時節省電力、燃料及蒸汽，該如何計算節電量？

Ａ：不可換算為節電量。如實施之節能措施具有節省多種能源的效果，則其中節省的電力可納入節電量，至於節省其他種類能源（如煤、天然氣、燃料油等） 不能換算成節電量。

Ｑ：2-2 公司裝設太陽能發電設備，由於係使用再生能源，是否可將其視為節電量或是從自發電量扣除？

Ａ：公司如設置太陽能發電設備，因而減少向台電公司購電之部分，原則可視為節電量。但如該設備產生之電力具有外售電之事實，則外售電之部分不能納入節電量計算，並應自年度用電量（ = 當年度購電量 + 自行發電量 - 售電量）中將該部分扣除。

Ｑ：2-3 工廠回收廢熱進行發電，是否可將其視為節電量或是從自發電量扣除？

Ａ：公司如設置廢熱回收發電設備，因而減少向台電公司購電之部分，原則可視為節電量。但如該設備產生之電力具有外售電之事實，則外售電之部分不能納入節電量計算，並應自年度用電量（ = 當年度購電量 + 自行發電量 - 售電量）中將該部分扣除。

Ｑ：2-4 公司規劃燃燒製程氣體產生蒸汽進而發電，此部分是否可算作節電量？若可以，由於製程氣體是由好幾個廠（具獨立廠房及電號）提供的，該節電量是否可分配至供應製程氣體之工廠？

Ａ：公司因設置發電設備，因而減少向台電公司購電之部分，原則可視為節電量。但如該設備產生之電力具有外售電之事實，則外售電之部分不能納入節電量計算，並應自年度用電量（ = 當年度購電量 + 自行發電量 - 售電量）中將該部分扣除。至於節電量之分配，則以公司減少購電支出之「實際發生地點」為依據（如未將自發電量回送原供應氣體之廠房，則節電量僅能由自發電所在地予以認列），並應檢附佐證資料送中央主管機關認定。

Ｑ：2-5 自售電過程中，於輸電、變電及配電所產生之線路損失，是否可不計入用電量？

Ａ：線路損失改善為發電端（即能源用戶）之責任，其線路損失應計入用電量， 惟執行改善而減少之線路損失，原則上可納入節電量計算，請檢附佐證資料送中央主管機關認定。

Ｑ：2-6 自發電量指的是淨發電量還是毛發電量？

Ａ：自發電量指的是毛發電量。

Ｑ：2-7 節電措施經審查剔除後，該如何處理？

Ａ：節電措施經審查剔除後，平均年節電率將重新計算，以檢視能源用戶是否符合規定。

Ｑ：2-8 公司經過 ISO 50001 認證，是否可依照其迴歸得到之基線來計算節電量？

Ａ：用迴歸方法計算生產單位產品之用電量基線，與採用之資料點數有很大的關係。建議仍依落實之節電措施，逐項計算節電量。

Ｑ：2-9 公司調整工作時間而減少之尖峰用電量，算不算節電量？

Ａ：不能納入節電量計算。（調整工作時間非屬節電措施，故無法納入節電量計算）

Ｑ：2-10 大樓因出租率減少而減少用電量，算不算節電量？

Ａ：不能納入節電量計算。（出租率減少非屬節電措施，故無法納入節電量計算）

Ｑ：2-11 公司啟動緊急發電設備以減少外購電力，是否有助於達到節電率的目標？

Ａ：啟動緊急發電設備使用化石能源發電自用，該電量屬於自行發電量，是能源用戶用電量的一部分，對於節電率沒有影響。

Ｑ：2-12 工廠有時因為天然氣市場需求減少，須進行天然氣注儲，用電量因而增加。這部分用電是否可自用電量扣除？又因為供應天然氣給發電廠，因此用電量會隨著電廠發電量的增減而變化。因此，很難掌握節電率是否能達

Ａ：可依據「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」第 3 點與第 5 點，提出具體事證予以說明。

Ｑ：2-13 本廠因訂單減少而減少之用電量，算不算節電量？訂單減少，因此採取暫時關閉部分廠區以便集中生產，如此有節電的效果，這部分是否可算為節電量？

Ａ：因訂單減少而減少之用電量，不能納入節電量（訂單減少非屬節電措施）；但採行集中生產以因應訂單減少的情形，因具有節能的效果，可以納入節電量，請檢附佐證資料送中央主管機關認定。

Ｑ：2-14 生產單位產品之用電量下降，可否納入節電量計算？

Ａ：請列舉產品之產量及其耗電量，以計算生產單位產品之用電量；如有同一產線生產不同產品之情形，應安裝表計並抄錄生產各種產品之用電量。

Ｑ：3-1 規定 1 月底前完成申報，實務面上都碰到廠內歲修、有時會有年假，無法按時完成申報。是否可更改申報時間或延長申報期限？

Ａ：請依法規定，於每年 1 月底前完成申報。能源局將配合檢討修正申報表單及作業流程，使技師或能源管理人員能更方便進行申報作業。

Ｑ：3-2 申報系統是否可改善成能源用戶下載 EXCEL 檔案，填好後再上傳；或者是可以直接剪貼複製廠裡已整理好數據資料？

Ａ：申報系統將朝此方向改進。

Ｑ：4-1 現場檢查時，若需舉證節電措施之成效是否可提供標準格式？

Ａ：由於節電措施非常多元，且各能源用戶內部檢討的方式不一，故目前暫未規劃提出舉證和說明之標準格式。

Ｑ：4-2 節電量的計算需舉證說明到何種程度？需要按裝表計進行量測嗎？

Ａ：請具體說明採行之節電措施與作法、施行的對象與區域，計算式也應合理地列出。除非能源用戶自願性安裝表計、記錄資料，以分析能源使用情形進而規劃與落實節電措施，針對本規定所需計算之節電量，原則上不需要個別安裝表計量測。

Ｑ：4-3 節電量之檢查會像 ISO 50001 認證一樣嗎？

Ａ：檢查能源用戶申報之節電量，主要是核對採行之節電措施與做法、施行的對象與區域、以及計算式之合理性。

Ｑ：5-1 新增產線或新建廠房投入生產，致使用電量增加，恐難達成年度節電率或平均年節電率大於等於 1%的目標，該怎麼辦？

Ａ：新增產線會增加用電量，但也有產生節電量的機會。例如新增的產線，若其能源使用效率比舊的產線好，也就是生產單位產品之用電量比較低，依此可得新增產線之節電量。

Ｑ：5-2 若新增產線是為了製造新產品，其生產單位產品之用電量沒有比較基準，該怎麼辦？

Ａ：建議加強後續節電措施的規劃與落實，以達到平均年節電率 1%以上之目標。若難以達到目標，可依據「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」第 3 點與第 5 點，提出具體事證予以說明。  

Ｑ：5-3 本廠進行製程開發的研究，這一部分的用電量是否可扣除？

Ａ：原則上應納入用電量計算。惟如因此難以達到目標，建議依據「能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定」第 3 點與第 5 點，提出具體事證（如提供該製程開發所使用電量等資料以供佐證）予以說明。

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